Un décret et deux arrêtés ont été publiés fin mars afin d’apporter des précisions quant à l’application du nouveau dispositif de défiscalisation « Denormandie » lancé début 2019. On connaît désormais la liste des 244 villes éligibles au Denormandie, la liste des travaux éligibles, ainsi que certains éclaircissements sur les conditions d’application.

Les travaux éligibles au dispositif Denormandie

Travaux d'isolationPour rappel, le Denormandie est une aide à l’investissement locatif semblable au Pinel mais dédié à l’immobilier ancien. Il est conditionné à la réalisation de travaux de réhabilitation qui doivent représenter au moins 25 % du coût total de l’opération, et être réalisés par une entreprise certifiée RGE (Reconnu garant de l’environnement).

Le décret n° 2019-232 du 26 mars 2019 indique que sont éligibles tous les travaux de rénovation ayant pour objectif « la modernisation, l’assainissement ou l’aménagement des surfaces habitables, la réalisation d’économies d’énergie pour ces surfaces ainsi que la création de surfaces habitables à partir de l’aménagement des surfaces annexes. ». Une exception cependant : les travaux portant sur des « locaux ou équipements d’agrément » sont exclus de ce dispositif.

Après travaux, la consommation d’énergie primaire du logement devra être inférieure au seuil de 331 kWh/m2/an pour le chauffage, l’eau chaude et le refroidissement. A titre de comparaison, les immeubles neufs doivent respecter un plafond de seulement 50kwh/m2/an.

Le contribuable a le choix entre deux types de travaux pour être éligible au Denormandie :

  • soit des travaux qui permettent de diminuer de la consommation d’énergie primaire du bâtiment (au minimum -30% pour les maisons et -20% pour les appartements) et d’atteindre le seuil cité ci-dessus ;
  • soit des travaux qui permettent de respecter les exigences de performance énergétique pour au moins deux des cinq catégories suivantes : isolation de la toiture, isolation des murs donnant sur l’extérieur, isolation des parois vitrées donnant sur l’extérieur, systèmes de chauffage, système de production d’eau chaude sanitaire. Les modalités de ces exigences sont définies dans un arrêté pris également le 26 mars 2019. Après travaux, le logement devra aussi atteindre le seuil de consommation d’énergie primaire cité précédemment.

Les justificatifs à apporter à l’administration fiscale

Pour que l’investisseur apporte la preuve du succès des travaux pour l’amélioration énergétique, il doit présenter au fisc les documents suivants :

  • 2 diagnostics de performance énergétique (DPE) réalisés par des professionnels, l’un avant travaux et l’autre après travaux, démontrant la réduction des consommations d’énergie.
  • les factures des entreprises ayant réalisé des travaux, comportant le lieu de réalisation des travaux, la nature de ces travaux, ainsi que les caractéristiques et critères de performance prévus par le présent arrêté.

Les villes éligibles au dispositif loi Denormandie

Un autre arrêté pris le  26 mars 2019 fixe la liste des 244 villes ouvrant droit au Denormandie. Elle est composée des 222 communes du plan « Action cœur de ville » ainsi que de celles ayant signé une opération de revitalisation du territoire (ORT). Cette liste est évolutive avec les nouvelles villes qui signeront ultérieurement une convention ORT.

DÉPARTEMENT COMMUNE CODE COMMUNE INSEE
01 Ambérieux en Bugey 01004
01 Bourg-en-Bresse 01053
01 Oyonnax 01283
02 Château-Thierry 02168
02 Laon 02408
02 Saint-Quentin 02691
02 Soissons 02722
03 Montluçon 03185
03 Moulins 03190
03 Vichy 03310
04 Digne-les-Bains 04070
04 Manosque 04112
05 Briançon 05023
05 Gap 05061
06 Grasse 06069
06 Vallauris 06155
07 Annonay 07010
07 Aubenas 07019
07 Privas 07186
08 Charleville-Mézières 08105
08 Sedan 08409
09 Foix 09122
09 Pamiers 09225
10 Troyes 10387
11 Carcassonne 11069
11 Narbonne 11262
12 Millau 12145
12 Rodez 12202
12 Villefranche-de-Rouergue 12300
13 Arles 13004
13 Tarascon 13108
14 Lisieux 14366
14 Vire 14762
15 Aurillac 15014
16 Angoulême 16015
16 Cognac 16102
17 Rochefort 17299
17 Saintes 17415
18 Bourges 18033
18 Vierzon 18279
19 Brive-la-Gaillarde 19031
19 Tulle 19272
2A Ajaccio 2A004
2B Bastia 2B033
22 Lannion 22113
22 Saint-Brieuc 22278
23 Guéret 23096
24 Bergerac 24037
24 Périgueux 24322
25 Besançon 25056
25 Montbéliard 25388
26 Montélimar 26198
26 Romans-sur-Isère 26281
26 Valence 26362
27 Évreux 27229
27 Louviers 27375
27 Vernon 27681
28 Chartres 28085
28 Dreux 28134
28 Nogent-le-Routrou 28280
29 Morlaix 29151
29 Quimper 29232
30 Alès 30007
30 Bagnols-sur-Cèze 30028
30 Saint Gilles 30258
31 Revel 31451
32 Auch 32013
33 Libourne 33243
34 Agde 34003
34 Béziers 34032
34 Lunel 34145
34 Sète 34301
35 Fougères 35115
35 Redon 35236
35 Saint-Malo 35288
35 Vitré 35360
36 Châteauroux 36044
36 Issoudun 36088
37 Chinon 37072
38 Bourgoin-Jallieu 38053
38 Vienne 38544
38 Voiron 38563
39 Dole 39198
39 Lons-le-Saunier 39300
40 Dax 40088
40 Mont-de-Marsan 40192
41 Blois 41018
41 Romorantin-Lanthenay 41194
42 Montbrison 42147
42 Roanne 42187
43 Le Puy-en-Velay 43157
44 Chateaubriand 44036
44 Saint-Nazaire 44184
45 Gien 45155
45 Montargis 45208
45 Pithiviers 45252
46 Cahors 46042
46 Figeac 46102
47 Agen 47001
47 Marmande 47157
47 Tonneins 47310
47 Villeneuve-sur-Lot 47323
48 Mende 48095
49 Cholet 49099
49 Saumur 49328
50 Cherbourg-en-Cotentin 50129
50 Saint-Lô 50502
51 Châlons-en-Champagne 51108
51 Épernay 51230
51 Vitry-le-François 51649
52 Chaumont 52121
52 Saint-Dizier 52448
53 Laval 53130
54 Longwy 54323
54 Lunéville 54329
54 Toul 54528
55 Bar-le-Duc 55029
55 Verdun 55545
56 Lorient 56121
56 Pontivy 56178
56 Vannes 56260
57 Forbach 57227
57 Saint-Avold 57606
57 Sarrebourg 57630
57 Sarreguemines 57631
57 Thionville 57672
58 Cosne-Cours-sur-Loire 58086
58 Nevers 58194
59 Cambrai 59122
59 Denain 59172
59 Douai 59178
59 Dunkerque 59183
59 Maubeuge 59392
59 Valenciennes 59606
59 Tourcoing 59599
59 Roubaix 59512
59 Wattrelos 59650
59 Armentières 59017
59 Anzin 59014
59 Vieux-Condé 59616
59 Condé-sur-l’Escaut 59153
59 Houplines 59317
59 Fresnes-sur-Escaut 59253
59 Louvroil 59365
60 Beauvais 60057
60 Compiègne 60159
60 Creil 60175
60 Senlis 60612
61 Alençon 61001
61 Argentan 61006
61 Flers 61169
62 Arras 62041
62 Béthune 62119
62 Boulogne-sur-Mer 62160
62 Bruay la Buissière 62178
62 Calais 62193
62 Lens 62498
62 Lievin 62510
62 Saint-Omer 62765
63 Issoire 63178
63 Riom 63300
63 Thiers 63430
64 Bayonne 64102
64 Pau 64445
65 Lourdes 65286
65 Tarbes 65440
66 Perpignan 66136
67 Haguenau 67180
67 Saverne 67437
68 Colmar 68066
68 Guebwiller 68112
69 Tarare 69243
70 Vesoul 70550
71 Autun 71014
71 Châlon-sur-Saône 71076
71 Le Creusot 71153
71 Mâcon 71270
71 Montceau-les-Mines 71306
72 La Flèche 72154
72 Sablé-sur-Sarthe 72264
73 Chambéry 73065
74 Rumilly 74225
76 Dieppe 76217
76 Fécamp 76259
76 Elbeuf 76231
77 Avon 77014
77 Coulommiers 77131
77 Fontainebleau 77186
77 Meaux 77284
77 Melun 77288
77 Montereau-Fault-Yonne 77305
77 Nemours 77333
78 Les Mureaux 78440
78 Limay 77335
78 Mantes-la-Jolie 78361
78 Poissy 78498
78 Rambouillet 78517
78 Sartrouville 78586
78 Trappes 78621
79 Bressuire 79049
79 Niort 79191
80 Abbeville 80001
81 Albi 81004
81 Castres 81065
81 Mazamet 81163
82 Montauban 82121
83 Brignoles 83023
83 Draguignan 83050
84 Avignon 84007
84 Carpentras 84031
84 Cavaillon 84035
85 Fontenay-le-Comte 85092
85 La Roche-sur-Yon 85191
86 Châtellerault 86066
86 Poitiers 86194
87 Limoges 87085
88 Épinal 88160
88 Saint-Dié-des-Vosges 88413
89 Auxerre 89024
89 Sens 89387
90 Belfort 90010
91 Arpajon 91021
91 Corbeil-Essonnes 91174
91 Étampes 91223
91 Evry 91228
91 Saint-Michel-sur-Orge 91570
95 Beaumont-sur-Oise 95052
95 Gonesse 95277
95 Persan 95487
971 Basse-terre 97105
971 Les Abymes 97101
971 Pointe-à-Pitre 97120
972 Fort-de-France 97209
972 Le Lamentin 97213
973 Cayenne 97302
973 Saint-Laurent-du-Maroni 97311
974 Le Port 97407
974 Saint-André 97409
974 Saint-Joseph 97412
974 Saint-Pierre 97416
976 Dembéni 97607
976 Dzaoudzi 97608
976 Mamoudzou 97611
976 Pamandzi 97615